坚定信心：我国经济呈速大位质优新的迹象　　韧性脚 潜力大 镖空间辽阔　　上半年我国国民经济运营缓中趋稳　　■国家统计局国民经济综合统计资料司司长 盛来运　　今年上半年，在党中央、国务院的一系列大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险政策措施起到下，二季度国民经济经常出现大力变化，主要指标逐月回落，经济运行呈现出缓中趋稳、大位中闻好的发展态势。但是国内外经济环境依然简单不利，三期变换的阵痛有增无减，经济趋稳向好的基础不稳固，必须下更大的力气大位快速增长，下更大的决意胆改革，夯实国民经济讫大位定远的基础。　　经济运行仍处在合理区间　　上半年，我国经济运行总体稳定，经济韧性脚、潜力大、镖空间辽阔的基本特质没逆，国民经济依然运营在合理区间。

主要展现出在：　　经济稳定快速增长。上半年，国内生产总值同比快速增长7.0%，一季度和二季度皆快速增长7.0%，倒数十个季度维持在7%-8%的区间。分三次产业看，第一产业增加值同比快速增长3.5%，增速比一季度减缓0.3个百分点；第二产业增加值快速增长6.1%，回升0.3个百分点；第三产业增加值快速增长8.4%，减缓0.5个百分点。

夏粮喜获丰收，上半年夏粮产量超过2821亿斤，比上年跃进89亿斤，快速增长3.3%。　　低收入形势总体平稳。上半年，全国城镇追加低收入718万人，已完成全年目标任务的71.8%；31个大城市城镇调查失业率平稳在5.1%左右。

创业造就低收入效益引人注目，大学生创业势头较好。6月份，创业人员占到全部低收入人员比重比1月份提升0.11个百分点；在追加的创业以及打算创业的人员中，大专以上学历人员占到58.98%。　　居民消费价格基本平稳。上半年，居民消费价格同比下跌1.3%，涨幅与一季度基本持平。

分月度来看，除1月份因气候因素，居民消费价格涨幅较低外，其他月份居民消费价格涨幅基本平稳在1.2%-1.4%之间，波动较小。从结构来看，食品价格上涨依然是居民消费价格上涨的主要影响因素。　　居民收入较慢快速增长。

上半年，全国居民人均农村居民收益同比快速增长9.0%，扣减价格因素，实际快速增长7.6%，比经济增长速度低0.6个百分点。城乡居民收益差距之后增大。上半年，农村居民人均农村居民收益同比快速增长9.5%，扣减价格因素，实际快速增长8.3%，比城镇居民人均农村居民收益增长速度低1.6个百分点。

　　二季度政策效应大大显出　　上半年，在全球经济快速增长高于预期、国内经济上行压力较小的情况下，我国经济需要获得这样的成绩实属容易。这归功于党中央、国务院审时度势，及时实施实行一系列大位快速增长、胆改革、调结构、惠民生、以防风险的政策措施。二季度以来，随着这些政策措施效应的大大显出，国民经济经常出现了一系列大力变化，稳中有好。

　　主要经济指标逐步转好。一是工业生产增长速度逐月减缓。4、5、6月份，规模以上工业增加值同比分别快速增长5.9%、6.1%和6.8%，增长速度分别比上月减缓0.3、0.2和0.7个百分点。

二是市场需求有所回落。从投资看，上半年，固定资产投资（不不含农户）同比快速增长11.4%，中止了持续回升的态势。其中，5、6月份分别快速增长9.9%和11.6%，分别比上月减缓0.3和1.7个百分点。

从消费看，5、6月份，社会消费品零售总额同比分别实际快速增长10.2%和10.6%，分别比上月减缓0.3和0.4个百分点。三是商品房销售显著转好。上半年，商品房销售面积增长速度由负安乐乡，同比快速增长3.9%，为2014年以来首次于是以快速增长；商品房销售额快速增长10.0%，一季度为上升9.3%。商品房销售逐月恶化，商品住宅库存有所上升。

四是市场预期趋于稳定。6月份，制造业订购经理人指数（PMI）为50.2%，与上月持平，倒数4个月低于临界点，呈现出小幅扩展的态势。6月份非制造业商务活动指数为53.8%，比上月下降0.6个百分点。

　　经济结构之后优化。一是第三产业比重提升。上半年，第三产业增加值同比快速增长8.4%，增速比一季度减缓0.5个百分点，占到国内生产总值的比重为49.5%，比上年同期提高2.1个百分点，比第二产业低5.8个百分点，国民经济由工业主导向服务业主导减缓改变。二是消费对经济快速增长的贡献提高。

上半年，最后消费开支夹住GDP快速增长4.2个百分点，贡献率为60.0%，比上年同期提升5.7个百分点。合乎消费升级的热点消费持续不断扩大，运动型多用途乘用车（SUV）销量同比快速增长45.9%，新能源汽车销量快速增长2.4倍。三是能源生产消费结构持续调整。

上半年，清洁能源消费量占到能源消费总量的比重为17.1%，比上年同期提升1.6个百分点，原煤消费量上升5.3%。经济运行效率提升，上半年，单位国内生产总值能耗同比上升5.9%，降幅比一季度不断扩大0.3个百分点。

　　经济活力有所强化。一是非公有制经济活力大大获释。

上半年，非公有制规模以上工业企业增加值同比快速增长8.1%，比规模以上工业慢1.8个百分点，其中私营企业快速增长8.7%，比规模以上工业慢2.4个百分点。民间投资同比快速增长11.4%，占到全部投资的比重比一季度提升0.1个百分点。

二是大众创业、万众创意氛围日益浓烈。上半年，全国新的登记注册企业同比快速增长19.4%，注册资本快速增长43%。众创空间等一大批市场化、专业化的新型创业产卵机构不断涌现，草根创业蔚然成风。三是新的产业、新的业态、新产品迅猛发展。

上半年，网上零售额在过去倒数两年高速快速增长的基础上之后同比快速增长39.1%。机器人、新能源汽车、铁路机车等高技术产品产量增长速度都在50%以上。　　希望稳固经济趋稳向好的基础　　虽然上半年经济显露缓中趋稳态势，但也要看见，国内外经济环境仍然错综复杂，我国经济企稳的基础尚能不稳固。从国际看，世界经济衰退较慢，不确定性有增无减，贸易保护主义浮现，国际贸易总体下滑。

从国内看，结构调整的阵痛仍在持续，新旧动力切换仍未已完成，产业、地区、行业分化显著，生产能力不足问题仍然引人注目，局部地区和部分领域快速增长压力有所增大，经济运行依然不存在较小的上行压力。　　面临当前我国经济不存在的引人注目对立和问题，顾及短期和中长期的发展目标和现实必须，必需通过深化改革为经济持续身体健康发展获取体制机制确保。

明确来看，要侧重作好以下三个方面工作：　　扎根当前，希望夯实当前经济企稳的基础。一是要充分发挥大力的财政政策和务实的货币政策起到。财政政策要更加大力，必要不断扩大一些财政赤字，更进一步增大结构性增税和降费，之后减低企业开销。

货币政策要维持流动性平稳，增大对实体经济的反对力度。二是要充分发挥投资对大位快速增长的关键作用。要扎根当前，着眼将来，重点投资那些不利于增进产业升级和人民生活水平提升的领域和产业，如城市地下管网、环境保护、民生提高等涉及基础设施，同时要避免构成新的生产能力不足，不做大水漫灌，提升投资效率。

　　着眼将来，以创意引导推展结构调整和转型升级，构建经济稳中有进。一是要有序前进结构调整。充分发挥市场倒逼机制和政府主动引领功能，逐步消弭不足生产能力，有序出局领先生产能力，希望企业减缓技术改造，增进先进设备制造业和现代服务业发展。二是要减缓实行创意驱动。

要充分发挥市场机制配备科技资源的起到，更进一步前进科技管理体制改革，充分发挥企业在技术创新决策中的主体作用，减缓信息技术与制造业等传统产业的融合，培育新的产业、新的业态、新产品发展壮大。　　归根结底，要深化改革创建体制机制确保。

一是要逃跑现在价格正处于低位的不利时间窗口，放开价格审核管制，更进一步削减政府定价种类和项目，完备资源性产品价格构成机制，不断扩大输配电价改革试点，完善节能环保价格构成机制。二是要有效地扫除资源独占，减缓超越行政独占，避免社会资本在市场准入、投资途径等方面面对的障碍，营造权利公平、机会公平的投资环境。三是要更进一步唤起国有企业积极性、主动性和创造性，特别是在是要减缓国有金融机构的改革，改良完备国有及国有有限公司金融机构的经营监管、考核制度和运营机制，调动金融机构服务实体经济、反对创业创意的积极性。

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